霍林郭勒市人才引進暫行辦法

第一章  總 則

第一條  為大力實施人才強市戰(zhàn)略，進一步增強人才引進工作的針對性和實效性，構建有利于優(yōu)秀人才流入的體制機制，推動我市經濟社會實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，根據(jù)《霍林郭勒市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，制定本辦法。

第二條  堅持“服務發(fā)展，以用為本”原則，建立以政府為主導，以用人單位為主體，以特設崗位為載體的引才機制，為各類人才提供便捷高效的服務保障。

第三條  人才引進工作在市人才工作領導小組領導下，由人才工作領導小組辦公室（人才辦設在市委組織部）牽頭抓總，各成員單位各司其職、密切配合，人力資源和社會保障局會同用人單位負責具體組織實施。

第四條  用人單位是人才引進和使用主體，負責提出人才需求、推薦擬引進人選、搭建工作平臺、安排崗位職務、落實相關政策等引進人才具體工作。

第五條  本辦法所稱的引進人才主要指學術水平較高或技術能力較強，能帶動科技創(chuàng)新和進步，促進經濟社會發(fā)展的各類人才。

第六條  本辦法適用于我市黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)（含非公有制企業(yè)）。

第二章  引進對象及條件

   

第七條  引進人才必須擁護中國共產黨領導，熱愛祖國，遵紀守法，品行端正，身體健康，具有良好的職業(yè)道德和高度的敬業(yè)精神。

第八條  引進人才范圍：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士；國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人；國家有突出貢獻的中青年科學技術、管理專家；國務院批準的享受政府特殊津貼的專家；國家“千人計劃”、“百人計劃”、“新世紀百千萬人才工程”等國家人才工程人選；

（二）省部級有突出貢獻的中青年專家；省級重點學科、重點實驗室、工程技術中心的學術技術帶頭人；省部級重點人才工程培養(yǎng)對象；擁有國內領先水平的專利、發(fā)明、技術并與我市重點產業(yè)發(fā)展關系緊密的專業(yè)技術人員；

（三）40周歲以下具有全日制博士學位的人員；

（四）35周歲以下具有全日制碩士學位的人員；

（五）28周歲以下具有國家“985”、“211”工程大學全日制學士學位的人員；

（六）40周歲以下具有全日制大專以上學歷，取得注冊會計師、造價工程師、規(guī)劃師、一級建造師、安全工程師等專業(yè)技術資格且為我市急需緊缺的專業(yè)技術人員；

第九條  引進人才應為我市重點產業(yè)和緊缺專業(yè)所需人才和其他人才，范圍具體如下：

（一）重點產業(yè)，主要涉及煤電鋁、煤化工、新能源、新材料等產業(yè)；

（二）緊缺專業(yè)，主要涉及教育衛(wèi)生、財會、審計、工程造價、環(huán)境保護、工業(yè)經濟、材料加工、機械自動化、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程項目管理等專業(yè)，具體以人力資源和社會保障局發(fā)布的《霍林郭勒市年度緊缺急需人才目錄》為準。市人力資源和社會保障局根據(jù)我市產業(yè)政策、用人單位需求等客觀條件變化，每年對《霍林郭勒市年度緊缺急需人才目錄》進行補充完善或修訂。

  第三章  引進方式和程序

第十條  引進人才可采取靈活多樣的方式進行。

（一）公開招聘、舉辦人才招聘會；

（二）組織、人社等部門參加外地人才招聘會或到定點高校招聘；

（三）企業(yè)自行組織招聘；

（四）由本人自我推薦，雙向選擇。

第十一條  引進人才可實行“不求所有、但求所用；不求所在、但求所為”的柔性引進機制，以智力引進、業(yè)余兼職、人才創(chuàng)業(yè)、人才派遣、臨時聘請、技術合作項目或承擔研究課題等方式引進人才。

第十二條  公開招聘引進人才，按以下程序辦理：

（一）組織人社部門對黨政機關和事業(yè)單位人才需求進行調研，并制定人才引進計劃，報市人才辦審核；

（二）市人力資源和社會保障局根據(jù)審定的人才引進計劃制定具體實施方案，并向社會發(fā)布信息；

（三）市人力資源和社會保障局會同紀檢委、組織部、編辦等部門對報名人員資格進行審查，并組織實施招聘；

（四）擬招聘人員體檢合格經公示無異議的，由市委組織部、人力資源和社會保障局、編辦、財政等部門辦理相關聘用手續(xù)。

第十三條  其他方式引進人才，按以下程序辦理：

（一）用人單位物色擬引進人選，進行接洽并達成初步引進意向后，向市人力資源和社會保障局申報；人力資源和社會保障局組織相關部門對申報人選的專業(yè)水平和業(yè)務能力進行認定，提出建議并報市人才辦；

（二）市人才辦負責組織對擬引進人才進行考察，提出考察使用意見，征求有關部門意見后，報市人才工作領導小組審批；

（三）經市人才工作領導小組批準，用人單位按照相關法律法規(guī)，與引進人才簽訂人才引進協(xié)議或工作合同；市人力資源和社會保障局等部門落實相關政策待遇。

（四）引進全日制碩士以上學位的教育系統(tǒng)一線教職人員和衛(wèi)生系統(tǒng)一線醫(yī)護人員，由用人單位提出使用意見，經人社局審核并履行相關程序后，報市人才工作領導小組審批。

（五）符合上述第八條第五類、第六類條件人員，由市人才辦、人社局組織有關部門進行面試、考核，提出使用意見報市人才工作領導小組審批。

第十四條  各類企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，自主決定引進人才的方式、待遇；引進符合本辦法規(guī)定條件的人才，各有關職能部門應積極做好協(xié)調服務工作。

第四章  優(yōu)惠政策

第十五條  與我市相關用人單位簽訂3年以上工作合同或落實編制的各類人才，分別享受以下優(yōu)惠政策：

（一）符合上述第八條第一類條件人員，累計給予安家補貼費 80 萬元；在享受正常工資待遇外，同時享受每月5000元生活補貼；

（二）符合上述第八條第二類條件人員，累計給予安家補貼費 30 萬元；在享受正常工資待遇外，同時享受每月3000元生活補貼；

（三）符合上述第八條第三類條件人員，同時符合第九條引進人才范圍的，累計給予安家補貼費 10 萬元；在享受正常工資待遇外，同時享受每月1000元生活補貼；

（四）符合上述第八條第四類條件人員，限于教育系統(tǒng)一線教職人員和衛(wèi)生系統(tǒng)一線醫(yī)護人員，累計給予安家補貼費 5 萬元；在享受正常工資待遇外，同時享受每月500元生活補貼；（五）符合上述第八條第五類、第六類條件人員，在享受正常工資待遇外，同時享受每月500元生活補貼。

第十六條  引進人才年度考核合格的，按合同年限分年度發(fā)放安家補貼；夫妻雙方同屬引進對象的，不重復享受安家補貼。

第十七條  黨政機關、事業(yè)單位按本辦法第十條引進的人才，還可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）辦理家屬落戶。由市公安局為引進人才及配偶、子女辦理落戶手續(xù)；

（二）安排子女入學。由市教育體育局按照就近就優(yōu)原則安排引進人才子女選校入學，不收取政策規(guī)定以外任何費用；

（三）安排配偶就業(yè)。配偶在機關事業(yè)單位就業(yè)的，原則上按“對口對應”予以妥善安排；配偶在企業(yè)工作或未就業(yè)的，可由市屬企業(yè)直接聘用；

（四）享受居民待遇。引進人才在霍市工作期間，享受與霍市居民相同的醫(yī)療保險、老齡補貼、公交補貼等社會保障政策；

（五）參加人才評選。每兩年評選一次“霍林郭勒人才突出貢獻獎”，獲得該獎項的，由市政府頒發(fā)榮譽證書，并給予10萬元獎勵。

第十八條  按本辦法第十一條引進的人才享受的相關待遇及優(yōu)惠政策，由用人單位與人才先行協(xié)商，并上報市人才辦審核，審核通過的，由市人才辦報市人才工作領導小組，按“一人一議”原則審定。

第十九條  與用人單位簽訂3年以上工作協(xié)議的柔性引進人才，在我市工作期間，可參加市內的各種人才獎項評比。

第二十條  用人單位應尊重人才、重用人才，積極為人才發(fā)揮作用提供平臺，創(chuàng)造條件，為引進人才營造良好的工作環(huán)境和氛圍。

第五章   考核管理

第二十一條  政府每年按500萬元安排人才開發(fā)專項資金，列入財政預算，專項資金可根據(jù)實際需要適當調整，并實行財政專戶管理。同時，鼓勵并接受各行政和企事業(yè)單位、團體和個人提供捐贈。引進人才生活、住房補貼和其他政府獎勵金由市人才辦統(tǒng)一發(fā)放。

第二十二條  引進人才實行目標考核管理，主要考核履行崗位職責、取得研究成果、促進成果轉化、培養(yǎng)學術梯隊和取得經濟社會效益等情況。

第二十三條  引進人才聘期內未履行協(xié)議的，在崗不敬業(yè)的，在一定時期內成績不突出的，及存在違法違紀行為的，將不再納入引進人才管理，并解除聘用合同或協(xié)議；用人單位在引進人才中有違反規(guī)定，弄虛作假行為的，追究有關責任人責任。

第六章　附 則

第二十四條  本辦法由市人才工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十五條  本辦法自公布之日起施行。有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準