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近年來，霍林郭勒市以創(chuàng)先爭優(yōu)、敢為人先的氣勢，積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的壓力和影響,按照“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的總體要求,堅持政策保障就業(yè)、服務(wù)助推就業(yè)、資金支持就業(yè)、環(huán)境吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，通過多種創(chuàng)新機(jī)制，完善落實政策，強(qiáng)化服務(wù)舉措，成效顯著。自2008年以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10525人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3950人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2072人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.65%以內(nèi)。

強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。“我一無學(xué)歷，二不懂技術(shù)，參加了就業(yè)局舉辦的免費技能培訓(xùn)后，找到了保潔員的活，使我們一家的生活有了保障，真的打心眼里感謝就業(yè)局?！奔易§o湖小區(qū)的高利紅原本有一個幸福美滿的家庭，自從丈夫因傷癱瘓在床后一切都發(fā)生了改變。就業(yè)局了解了相關(guān)情況后，主動找上門來，讓她參加免費技能培訓(xùn)，又幫她聯(lián)系了工作，正像高利紅說得那樣，是就業(yè)局給了她生活的希望。近年來，霍市就業(yè)局一直把就業(yè)管理、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)融為一體，形成一條龍、全程化服務(wù)模式，涉及培訓(xùn)的內(nèi)容有計算機(jī)、會計、保安員、保潔員、餐廳服務(wù)員等，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”的目標(biāo)，做到培訓(xùn)一批、就業(yè)一批、致富一批，全力服務(wù)好宜居宜業(yè)城建設(shè)。幾年來，累計共完成免費職業(yè)技能培訓(xùn)8717人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1824人。技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)由2008年的941人增加到2012年的3015人，增幅達(dá)到220.4%。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)由2008年156人到2012年352人，增幅達(dá)到125.6%。

主動與企業(yè)對接，使雙方達(dá)到共贏。目前，霍林郭勒市流動人口超過了5萬，與本地人口基本持平。如此龐大的流動群體，考驗著城市的社會管理能力。怎樣讓異鄉(xiāng)人早日融入城市，成為血脈相連的一分子？霍林郭勒市就業(yè)管理局結(jié)合自身實際不懈探索促進(jìn)流動人口社會融合之路。該局以園區(qū)企業(yè)、各大零售商場等為中心，利用互聯(lián)網(wǎng)、中介服務(wù)組織、遠(yuǎn)程教育等多種方式，及時收集有關(guān)信息，在用工單位和勞動者之間保持信息暢通，形成高效能的服務(wù)體系，有效解決了由于信息不暢造成的“打工難、用工難”問題。該局還對的霍市勞動資源進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，對應(yīng)、往屆大學(xué)生、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民、就業(yè)困難群體等情況都有詳細(xì)記錄。在此基礎(chǔ)上，加大了招聘會的力度和頻度，僅今年一季度就通過舉辦用工洽談會，轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)勞動力860 人，新增農(nóng)村勞動力1655 人。

加大小額貸款發(fā)放額度，提高對創(chuàng)業(yè)者的扶持力度?！霸谖胰松罨野档臅r候，是就業(yè)局向我伸出了援手，讓我有了今天的成就。”2005年，下崗工人包美麗在市就業(yè)局申請了兩萬元的小額貸款，開了一家小飯店。如今，七八年過去了，這家餐廳已發(fā)展成為占地面積四百平方米，固定資產(chǎn)一百余萬，年純利潤二十余萬元的中小型企業(yè)。近年來，霍市從完善小額貸款擔(dān)保機(jī)制、建立創(chuàng)業(yè)基金、扶持和鼓勵創(chuàng)業(yè)等方面制定了相應(yīng)的配套政策，在市場準(zhǔn)入、稅費減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金扶持等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，全力扶持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。同時，為緩解創(chuàng)業(yè)者資金壓力，擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，提高了貸款額度。自2004 年實施小額擔(dān)保貸款政策以來，該市已累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款11787 萬元。目前，直接扶持下崗職工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等共計3303 人。并廣泛與霍市電視臺、廣播電臺、報社、政府網(wǎng)站取得聯(lián)系，及時向各媒體提供就業(yè)工作新信息，力求就業(yè)再就業(yè)各項法律政策家喻戶曉，帶動全市人民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截至目前，全市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款11681萬元，共計2736筆，拉動7844人實現(xiàn)就業(yè)。

打造“一園一地”創(chuàng)業(yè)亮點工程，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。近年來，霍市就業(yè)局以改善民生為主題，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主線，不斷向全市人民滲透創(chuàng)業(yè)觀念，打造創(chuàng)業(yè)平臺，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，使霍林郭勒這塊神奇的土地成為創(chuàng)業(yè)者的“追夢天堂”。按照國家創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作的部署，該市積極開展“一園一地”建設(shè)，2010年與民營企業(yè)好億家商貿(mào)有限公司合作，成功創(chuàng)立霍林郭勒市創(chuàng)業(yè)孵化基地?；孛娣e2830平方米，為入駐基地創(chuàng)業(yè)的商戶每戶提供小額擔(dān)保貸款8萬元，實施全額貼息，當(dāng)年共有74人入駐基地成功創(chuàng)業(yè)，共提供小額擔(dān)保貸款592萬元，帶動了350人就業(yè)。今年，新建了一處創(chuàng)業(yè)園區(qū)——新食代美食廣場。廣場經(jīng)營面積1900平方米，有44戶商戶入園創(chuàng)業(yè)，為每個商戶提供5萬元小額擔(dān)保貸款，共提供小額貸款220萬元，帶動近200人實現(xiàn)就業(yè)。基地和園區(qū)的建立為霍市失業(yè)人員提供了創(chuàng)業(yè)平臺，在引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)方面起到了良好的示范作用，營造了全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

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