通遼市人才引進工作暫行規(guī)定

雨絲飄了

發(fā)布日期：2014-09-22 08:31

第一章  總  則

       第一條  為深入推進人才強市戰(zhàn)略，加快各類高端人才向我市集聚，促進通遼經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進人才與智力工作暫行辦法》，制定本規(guī)定。

第二條  人才引進堅持剛性引進與柔性引進并重、政府引導與市場配置并重的原則。

第三條  本暫行規(guī)定適用于通遼市企事業(yè)單位及其從市外引進的人才。

第二章  范圍和條件

    第四條  引進對象分為以下8類：

第一類  中國科學院院士、中國工程院院士。

第二類  國家科學技術(shù)獎獲獎人，國家重點科技攻關(guān)計劃項目主持人，國家有突出貢獻的中青年專家，國家重點學科、實驗室、工程技術(shù)研究中心學術(shù)（技術(shù)）帶頭人，國家“千人計劃”、“新世紀百千萬人才工程”人選，享受“政府特殊津貼”人員。

第三類  省部級有突出貢獻的中青年專家，省部級深入生產(chǎn)一線做出突出貢獻的科技人員，省部級重點學科、實驗室、工程技術(shù)研究中心學術(shù)（技術(shù)）帶頭人，自治區(qū)“杰出人才”，自治區(qū)“新世紀321人才工程”第一層次人選。

第四類  具有正高級職稱并在各自領(lǐng)域取得優(yōu)秀成果或具備一定影響的人員，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)或帶資金（項目）來我市創(chuàng)業(yè)的人員，在某一行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并且具有較強創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力的技能大師或工作室領(lǐng)頭人。

第五類  全日制博士研究生。

第六類  符合通遼市緊缺急需人才引進目錄的全日制碩士研究生及國家985院校全日制本科畢業(yè)生。

第七類  我市支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一線緊缺的高級技師。

第八類  其他經(jīng)各級人才工作領(lǐng)導小組和“人才強區(qū)工程”領(lǐng)導小組聯(lián)席會議認定，屬于我市經(jīng)濟社會發(fā)展重點行業(yè)或領(lǐng)域急需的人才。

第五條  引進人才基本條件為：遵紀守法，誠實守信，具有良好的職業(yè)道德、較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和較高的學術(shù)技術(shù)水平，身體健康。其中，事業(yè)單位剛性引進的人才年齡一般不超過50周歲。

第三章  引進方式和待遇

第六條 人才引進方式主要為剛性引進和柔性引進。

“剛性引進”是指在事業(yè)單位中通過調(diào)入、聘用等方式列入正式編制管理的，或由企業(yè)引進、簽訂勞動合同并繳納社會保險的；擁有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)或帶資金（項目）來我市創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的。

“柔性引進”一般是指打破戶籍、地域、身份、檔案、人事（勞動）關(guān)系等人才流動中的剛性制約，在不改變和影響人才與原單位人事關(guān)系的前提下，通過協(xié)議或合同約定、項目聘用、兼職聘用的。

第七條  第一至三類引進人才可帶團隊來我市工作。團隊成員符合本規(guī)定第四條條件的，均可享受相應(yīng)待遇。

    第八條  事業(yè)單位剛性引進人才待遇

   （一）事業(yè)單位剛性引進的人才，可按照編制和崗位空缺及用人需求、條件等情況，通過調(diào)入、聘用等方式，經(jīng)組織、編制、人社等部門按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。因特殊情況不能調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，工作一年后可以重新建立檔案，并按照相關(guān)程序核準其原有身份、學歷、工齡、工資、技術(shù)職稱等。

（二）事業(yè)單位剛性引進人才須與用人單位簽訂聘用合同。聘用合同簽訂后，引進人才可享受申請人才公寓和安家費（稅后）、租房補貼、生活補貼及專家休假、體檢等待遇，所需資金從同級人才開發(fā)資金中列支，其中租房補貼、生活補貼發(fā)放期限最長不超過三年。

1.事業(yè)單位剛性引進的且在本市無自有住房的人才，根據(jù)本人意愿，享受下列住房待遇之一：

    （1）申請人才公寓；

（2）自行購買住房的，按以下標準發(fā)放安家費，首次發(fā)放50%；在我市工作滿一年并經(jīng)考核合格后再發(fā)放50%。

第一類人才由雙方洽談商定；

第二至四類人才分別為30萬元、20萬元、10萬元；

第五類人才5萬元。

    （3）自行租房的，享受租房補貼。補貼標準為：

第一類人才由雙方洽談商定；

第二類人才2000元/月;

第三類人才1500元/月;

第四類人才1000元/月。

    2.事業(yè)單位剛性引進的人才，享受除正常工資福利待遇外的生活補貼。補貼標準為：

第一類人才由雙方洽談商定；

第二類人才4000元/月；

第三類人才3000元/月；

第四類人才2000元/月；

第五類人才1000元/月。

（三）第一至五類剛性引進的人才符合事業(yè)單位聘用政策的，可聘用到事業(yè)單位工作，并可按相應(yīng)的任職資格和規(guī)定就高聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受聘用單位職數(shù)限制。

（四）第一至五類剛性引進的人才要求安排配偶、子女到通遼市工作的，由當?shù)亍叭瞬艔妳^(qū)工程”領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)組織、編制、人社部門辦理相關(guān)手續(xù)；引進人才有落戶、子女就學需求的，由當?shù)亍叭瞬艔妳^(qū)工程”領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)公安、教育部門予以解決。

（五）引進人才在我市做出突出貢獻的，可以優(yōu)先申報市級以上人才支持計劃。

    （六）事業(yè)單位剛性引進人才從事科學研究的，由當?shù)亍叭瞬艔妳^(qū)工程”領(lǐng)導小組根據(jù)引才單位申請，可以提供10—100萬元的科研或推廣資金支持，并優(yōu)先支持其申報市級以上重點科研項目和人才計劃。科研或推廣資金從同級人才開發(fā)資金中列支。

第九條  企業(yè)剛性引進人才待遇

    （一）企業(yè)引進人才的住房待遇和生活補貼可由用人單位參照事業(yè)單位引進人才待遇執(zhí)行。

（二）引進人才在我市做出突出貢獻的，可以優(yōu)先申報市級以上人才支持計劃。

（三）用人企業(yè)應(yīng)按屬地管理原則和政策，為引進人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險。

    第十條  事業(yè)單位柔性引進人才待遇

（一）事業(yè)單位柔性引進人才須與用人單位簽訂人才引進合同。合同簽定后，按照引進人才類別一次性給予不同額度的生活補貼。

第一至二類人才，一次性補助3萬元；

第三類人才，一次性補助2萬元；

第四類人才，一次性補助1萬元。

（二）柔性引進人才在我市工作期間薪酬待遇由雙方協(xié)商確定并由用人單位承擔；其所取得的成績記入本人考核檔案，作為提職、加薪的重要依據(jù)。

（三）柔性引進人才在申報市級以上人才支持計劃、子女就學等方面享受剛性引進人才同等待遇。

    第十一條 企業(yè)柔性引進人才待遇

企業(yè)柔性引進的人才，可申請人才公寓，其它待遇由引才企業(yè)參照事業(yè)單位柔性引進人才政策執(zhí)行。

第四章   辦理程序

     

第十二條  用人單位根據(jù)工作需要向當?shù)亟M織、人社部門提出引進人才人選申請。

第十三條  各級組織人社部門按屬地管理原則，會同用人單位和有關(guān)部門對擬引進人才進行綜合考核和專業(yè)評估。

第十四條  引進人才綜合考核和專業(yè)評估通過后，須與用人單位簽訂聘用合同或勞動合同并填寫《通遼市引進人才登記表》，經(jīng)當?shù)厝瞬殴ぷ黝I(lǐng)導小組和“人才強區(qū)工程”領(lǐng)導小組聯(lián)席會議認定后，由當?shù)厝松绮块T頒發(fā)《通遼市引進人才證書》。

    第十五條  各級人才工作領(lǐng)導小組辦公室和“人才強區(qū)工程”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)當?shù)鼐幹?、財政等部門和用人單位落實引進人才相關(guān)待遇。

第十六條  建立引進人才績效考評機制。每年由各級人才工作領(lǐng)導小組和“人才強區(qū)工程”領(lǐng)導小組聯(lián)合組織相關(guān)部門對當?shù)匾M人才進行考核，凡不參加考核或經(jīng)考核確定不能履行約定職責的，不再享受相應(yīng)政策待遇。

第五章   附  則

第十七條  通遼市人民政府建立引才工作激勵機制，對在人才引進工作中貢獻突出的企事業(yè)單位、社會中介組織及個人，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組和市“人才強區(qū)工程”領(lǐng)導小組聯(lián)席會議認定后，給予表彰獎勵。

第十八條  各級黨委政府及其所屬部門因特殊需要從市外聘請作顧問、咨詢、指導服務(wù)的專家、學者，可參照執(zhí)行事業(yè)單位柔性引進人才相關(guān)待遇。

第十九條  各地可結(jié)合本地實際制定貫徹本暫行規(guī)定的實施細則。

第二十條  本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行，有效期為2年。