發(fā)布日期:2014-09-22 08:31
第一章 總 則 第一條 為深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快各類高端人才向我市集聚,促進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進(jìn)人才與智力工作暫行辦法》,制定本規(guī)定。 第二條 人才引進(jìn)堅(jiān)持剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)并重、政府引導(dǎo)與市場配置并重的原則。 第三條 本暫行規(guī)定適用于通遼市企事業(yè)單位及其從市外引進(jìn)的人才。 第二章 范圍和條件 第四條 引進(jìn)對象分為以下8類: 第一類 中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。 第二類 國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人,國家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目主持人,國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,國家重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人,國家“千人計(jì)劃”、“新世紀(jì)百千萬人才工程”人選,享受“政府特殊津貼”人員。 第三類 省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,省部級深入生產(chǎn)一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員,省部級重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人,自治區(qū)“杰出人才”,自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”第一層次人選。 第四類 具有正高級職稱并在各自領(lǐng)域取得優(yōu)秀成果或具備一定影響的人員,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)或帶資金(項(xiàng)目)來我市創(chuàng)業(yè)的人員,在某一行業(yè)(領(lǐng)域)技能拔尖、技藝精湛并且具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力的技能大師或工作室領(lǐng)頭人。 第五類 全日制博士研究生。 第六類 符合通遼市緊缺急需人才引進(jìn)目錄的全日制碩士研究生及國家985院校全日制本科畢業(yè)生。 第七類 我市支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一線緊缺的高級技師。 第八類 其他經(jīng)各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“人才強(qiáng)區(qū)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定,屬于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域急需的人才。 第五條 引進(jìn)人才基本條件為:遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,具有良好的職業(yè)道德、較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和較高的學(xué)術(shù)技術(shù)水平,身體健康。其中,事業(yè)單位剛性引進(jìn)的人才年齡一般不超過50周歲。 第三章 引進(jìn)方式和待遇 第六條 人才引進(jìn)方式主要為剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn)。 “剛性引進(jìn)”是指在事業(yè)單位中通過調(diào)入、聘用等方式列入正式編制管理的,或由企業(yè)引進(jìn)、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的;擁有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)或帶資金(項(xiàng)目)來我市創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的。 第七條 第一至三類引進(jìn)人才可帶團(tuán)隊(duì)來我市工作。團(tuán)隊(duì)成員符合本規(guī)定第四條條件的,均可享受相應(yīng)待遇。 第八條 事業(yè)單位剛性引進(jìn)人才待遇 (一)事業(yè)單位剛性引進(jìn)的人才,可按照編制和崗位空缺及用人需求、條件等情況,通過調(diào)入、聘用等方式,經(jīng)組織、編制、人社等部門按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。因特殊情況不能調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的,工作一年后可以重新建立檔案,并按照相關(guān)程序核準(zhǔn)其原有身份、學(xué)歷、工齡、工資、技術(shù)職稱等。 (二)事業(yè)單位剛性引進(jìn)人才須與用人單位簽訂聘用合同。聘用合同簽訂后,引進(jìn)人才可享受申請人才公寓和安家費(fèi)(稅后)、租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼及專家休假、體檢等待遇,所需資金從同級人才開發(fā)資金中列支,其中租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼發(fā)放期限最長不超過三年。 1.事業(yè)單位剛性引進(jìn)的且在本市無自有住房的人才,根據(jù)本人意愿,享受下列住房待遇之一: (1)申請人才公寓; (2)自行購買住房的,按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放安家費(fèi),首次發(fā)放50%;在我市工作滿一年并經(jīng)考核合格后再發(fā)放50%。 第一類人才由雙方洽談商定; 第二至四類人才分別為30萬元、20萬元、10萬元; 第五類人才5萬元。 (3)自行租房的,享受租房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為: 第一類人才由雙方洽談商定; 第二類人才2000元/月; 第三類人才1500元/月; 第四類人才1000元/月。 2.事業(yè)單位剛性引進(jìn)的人才,享受除正常工資福利待遇外的生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為: 第一類人才由雙方洽談商定; 第二類人才4000元/月; 第三類人才3000元/月; 第四類人才2000元/月; 第五類人才1000元/月。 (三)第一至五類剛性引進(jìn)的人才符合事業(yè)單位聘用政策的,可聘用到事業(yè)單位工作,并可按相應(yīng)的任職資格和規(guī)定就高聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),不受聘用單位職數(shù)限制。 (四)第一至五類剛性引進(jìn)的人才要求安排配偶、子女到通遼市工作的,由當(dāng)?shù)亍叭瞬艔?qiáng)區(qū)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織、編制、人社部門辦理相關(guān)手續(xù);引進(jìn)人才有落戶、子女就學(xué)需求的,由當(dāng)?shù)亍叭瞬艔?qiáng)區(qū)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)公安、教育部門予以解決。 (五)引進(jìn)人才在我市做出突出貢獻(xiàn)的,可以優(yōu)先申報(bào)市級以上人才支持計(jì)劃。 (六)事業(yè)單位剛性引進(jìn)人才從事科學(xué)研究的,由當(dāng)?shù)亍叭瞬艔?qiáng)區(qū)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)引才單位申請,可以提供10—100萬元的科研或推廣資金支持,并優(yōu)先支持其申報(bào)市級以上重點(diǎn)科研項(xiàng)目和人才計(jì)劃??蒲谢蛲茝V資金從同級人才開發(fā)資金中列支。 第九條 企業(yè)剛性引進(jìn)人才待遇 (一)企業(yè)引進(jìn)人才的住房待遇和生活補(bǔ)貼可由用人單位參照事業(yè)單位引進(jìn)人才待遇執(zhí)行。 (二)引進(jìn)人才在我市做出突出貢獻(xiàn)的,可以優(yōu)先申報(bào)市級以上人才支持計(jì)劃。 (三)用人企業(yè)應(yīng)按屬地管理原則和政策,為引進(jìn)人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。 第十條 事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才待遇 (一)事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才須與用人單位簽訂人才引進(jìn)合同。合同簽定后,按照引進(jìn)人才類別一次性給予不同額度的生活補(bǔ)貼。 第一至二類人才,一次性補(bǔ)助3萬元; 第三類人才,一次性補(bǔ)助2萬元; 第四類人才,一次性補(bǔ)助1萬元。 (二)柔性引進(jìn)人才在我市工作期間薪酬待遇由雙方協(xié)商確定并由用人單位承擔(dān);其所取得的成績記入本人考核檔案,作為提職、加薪的重要依據(jù)。 (三)柔性引進(jìn)人才在申報(bào)市級以上人才支持計(jì)劃、子女就學(xué)等方面享受剛性引進(jìn)人才同等待遇。 第十一條 企業(yè)柔性引進(jìn)人才待遇 企業(yè)柔性引進(jìn)的人才,可申請人才公寓,其它待遇由引才企業(yè)參照事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才政策執(zhí)行。 第四章 辦理程序 第十二條 用人單位根據(jù)工作需要向當(dāng)?shù)亟M織、人社部門提出引進(jìn)人才人選申請。 第十三條 各級組織人社部門按屬地管理原則,會(huì)同用人單位和有關(guān)部門對擬引進(jìn)人才進(jìn)行綜合考核和專業(yè)評估。 第十四條 引進(jìn)人才綜合考核和專業(yè)評估通過后,須與用人單位簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同并填寫《通遼市引進(jìn)人才登記表》,經(jīng)當(dāng)?shù)厝瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和“人才強(qiáng)區(qū)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定后,由當(dāng)?shù)厝松绮块T頒發(fā)《通遼市引進(jìn)人才證書》。 第十五條 各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和“人才強(qiáng)區(qū)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐幹?、?cái)政等部門和用人單位落實(shí)引進(jìn)人才相關(guān)待遇。 第十六條 建立引進(jìn)人才績效考評機(jī)制。每年由各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“人才強(qiáng)區(qū)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合組織相關(guān)部門對當(dāng)?shù)匾M(jìn)人才進(jìn)行考核,凡不參加考核或經(jīng)考核確定不能履行約定職責(zé)的,不再享受相應(yīng)政策待遇。 第五章 附 則 第十七條 通遼市人民政府建立引才工作激勵(lì)機(jī)制,對在人才引進(jìn)工作中貢獻(xiàn)突出的企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織及個(gè)人,經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市“人才強(qiáng)區(qū)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定后,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條 各級黨委政府及其所屬部門因特殊需要從市外聘請作顧問、咨詢、指導(dǎo)服務(wù)的專家、學(xué)者,可參照執(zhí)行事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才相關(guān)待遇。 第十九條 各地可結(jié)合本地實(shí)際制定貫徹本暫行規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。 第二十條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行,有效期為2年。
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