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2014年02月03日 星期一 新京報
■ 社論
完善車檢制度必須防止兩個極端:一個極端是在車輛檢驗上故意設(shè)置關(guān)卡,多拿多要,二是只顧收費而完全忽略檢驗。
今年1月,多省市人大代表、政協(xié)委員關(guān)于汽車年檢制度改革的議案和提案,提高了“車檢”一詞的網(wǎng)絡(luò)熱度。加之春節(jié)假期與月底正好重疊,有一周時間無法檢車,引發(fā)各地車主紛紛提前密集檢車,這也讓車輛年檢耗時、費力的問題凸顯,檢車制度飽受詬病,改革呼聲漸高,不少網(wǎng)友甚至呼吁取消汽車年檢。
車檢難的問題由來已久。依道路交通安全法及其實施條例的規(guī)定,機動車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起定期進行安全技術(shù)檢驗。與最廣大車主息息相關(guān)的條款是,自用小型汽車6年以內(nèi)每2年檢驗1次,超過6年的每年檢驗1次。
這一規(guī)定本身就是改革的產(chǎn)物,十余年前,自用小型汽車還是每年檢驗1次。多少車主吐槽、媒體聚焦與輿論不懈呼吁,才有了今天車檢的相對簡便。
平心而論,這些年各地在車檢上所踐行的簡化程序與打破壟斷,相較以前確是進步。于老車主而言,也能切身感受到車檢的日益便捷。只是,這種“便捷”在很大程度上來自于縱向的比較。
政府的改革方向永遠不能是“比以前好多了”,而更要看現(xiàn)行制度與社會發(fā)展和民眾期望能否合拍。
尤其是,最近這十年,是私家車劇增的十年。當(dāng)下中國已然成了一個“車輪上的國家”,對于汽車和道路安全的管理,只能與時俱進,止步不前就是落后。
討論車檢問題,存廢之爭固是議題,但就多數(shù)意見而言,車檢制度并非需要“取消”,而指向如何“完善”。車檢的目的就在于確保車況良好,預(yù)防交通事故。這本是件人命關(guān)天的大事,因此車檢才成為絕大多數(shù)國家的選擇,只是在具體制度上各有不同。不能因為車檢中的一些問題,而否定了車檢本身。
就“車檢難”而言,首在找到“難”處。如果只是特定時段年檢車輛太多,給予一定的時間寬限或?qū)嵤└鼜氐椎能嚈z社會化,這一問題不難解決。更重要的問題在于,現(xiàn)在有些地方的車檢,已徹底淪為一項“收費”。一輛車不管有沒有問題,都能一手交錢一手交檢驗單。至于車檢的初衷,早就被拋到了九霄云外。這才有了網(wǎng)友關(guān)于要取消車檢的呼吁。
因此,完善車檢制度必須防止兩個極端:一個極端是在車輛檢驗上故意設(shè)置關(guān)卡,依靠壟斷地位向車主制造麻煩、多拿多要;二是只顧收費而完全忽略檢驗,依靠壟斷地位向車主提供“方便”、但不提供必要的服務(wù)。
當(dāng)下,簡政放權(quán)已成為趨勢。其要旨就在于,社會和市場能辦的就交給社會和市場。對于汽車年檢來說,從技術(shù)層面看,很多4S店就能進行車輛檢驗,應(yīng)允許更多的社會化機構(gòu)來承擔(dān)檢車職責(zé)。早在2012年,公安部交通管理局車管處就表示,將逐步在全國各家4S店推廣建立“零警力”上牌檢驗服務(wù)站,實現(xiàn)車輛購車后上牌、保養(yǎng)、檢驗一體化服務(wù),使4S店的服務(wù)增加上牌、年檢兩項,升級為“6S”。
作為直接面對廣大車主的窗口單位,車管部門既不能錯位、也不能越位,更不能缺位。該放權(quán)的要放,該疏導(dǎo)的要疏,該服務(wù)的要做,該解釋的要說。
只有充分尊重民意,汲取民意,并與民意保持良好互動,才能讓制度保持活力,才能贏得公眾的理解與支持。
(原標題:汽車年檢制度要因時而變)
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